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忠县人民政府办公室关于进一步做好进城务工人员子女接受义务教育工作的通知

各乡镇人民政府,各街道办事处,县政府各部门:

为依法保障进城务工人员子女平等接受义务教育的权利,根据《中华人民共和国义务教育法》《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于进一步做好进城农民工子女农村留守儿童接受义务教育工作的通知》(渝委办发〔2008〕12号)有关要求,现就进一步做好我县进城务工人员子女接受义务教育工作有关事宜通知如下。

一、提高认识,增强做好进城务工人员子女接受义务教育工作的责任感和使命感

做好进城务工人员子女接受义务教育工作是各级政府义不容辞的责任,各乡镇人民政府(街道办事处)、县级各部门要按照党的十八大,十八届四中、五中全会,市委四届五次、六次、七次全会精神,站在全局的高度,充分认识进城务工人员子女平等接受义务教育的重要性,进一步增强责任感和使命感,强化责任,落实措施,建立健全工作长效机制,促进我县义务教育均衡、协调和可持续发展,保障进城务工人员子女受教育权利。

二、明确责任,强化措施,确保进城务工人员子女平等接受义务教育

(一)建立进城务工人员子女接受义务教育的工作机制。各乡镇人民政府、街道办事处要指导当地学校切实做好进城务工人员子女接受义务教育工作,改善学校教学环境。各乡镇(街道)学校要负责做好随父母到当地务工生活的农村适龄儿童、少年接受义务教育工作。县教委要加强城乡学校师资交流,加大捆绑发展力度和薄弱学校改造力度,逐渐缩小学校之间办学条件的差距,促进均衡发展;进一步加强农村寄宿制中小学的建设和管理,努力解决好寄宿制学生的食宿问题,为进城务工人员子女提供良好成长环境。

(二)落实进城务工人员子女入学政策,确保其享有与户籍地儿童少年相同的待遇。凡在忠县城区购置有住房且已转户居民,其子女入学坚持“三对口”(即学龄儿童与父母的户口、房产证、实际居住地一致)原则,按忠州街道、白公街道划片招生政策执行。租房居住的进城务工人员,应提供用人单位出具的用工合同(或工商营业执照、居委会证明)等材料,由县教委指定学校安排其子女就近入学(小学安排到忠州三小、甘井小学、州屏小学,初中安排到忠州中学)。

(三)充分发挥公办学校的主渠道作用。坚持以流入地政府管理为主,以全日制公办中小学为辅,做好进城务工人员子女的义务教育工作。经县教委划片指定的公办学校必须按相关政策接收进城务工人员子女就学,并将就学情况报县教委。县教委要指导学校针对进城务工人员子女实际情况,加强教育教学工作。对进城务工人员子女建立相应的学籍,保证其正常入学。对完成学业、经考试考核合格的学生,发给相应的毕业证书,小学毕业后需升入我县初中继续就读的,按照本地户口小学毕业生升初中办法执行。进城务工人员子女参加中考,凭学籍报名参加考试,并享受同等的录取政策。进城务工人员子女在我县就读期间,在贫困生困难资助、评优奖励等方面与本地学生一视同仁,平等享用学校教育资源。

(四)建立确保进城务工人员子女接受义务教育的经费保障机制。县财政局要根据学校接收进城务工人员子女就读的实际人数拨付公用经费,确保学校的正常运转。县教委要指导学校建立家庭经济困难的务工人员子女档案,加强资助工作,确保进城务工人员子女不因家庭贫困而失学,帮助其顺利完成国家规定年限的义务教育。

(五)大力营造全社会关心、支持和帮助进城务工人员子女接受义务教育的良好氛围。县总工会、县妇联、团县委、县关工委等有关部门和单位要建立完善工作机制,广泛动员全社会关心和支持进城务工人员子女接受义务教育工作。要及时总结工作经验,改进工作方法,通过积极开展“代理家长”“留守小队”“一帮一”等活动,让进城务工人员子女在政府的关怀、学校的关爱、社会的关心中健康成长。县教委和各中小学要建立完善安全教育和管理的各项规章制度,建立安全工作责任制,编制安全工作预案,建立突发事件应急机制,在校期间如遇突发事件,要迅速采取适当的救助处理措施,并立即告知学生家长,同时按规定及时报告上级有关部门。县教委、县妇联、团县委等部门要充分利用电视、微信、微博等宣传媒介,加大宣传力度,营造全社会关爱进城务工人员子女的良好氛围。县公安局、县文化委、县工商局、县教委等部门要加大联合执法力度,定期、不定期对学校周边环境进行排查整治,加强监督和管理,禁止网吧、游戏室接纳未成年人,净化进城务工人员子女成长的文化环境。县司法局要建立进城务工人员子女利益维护平台,畅通法律援助渠道,开通维权热线电话,为其营造健康的成长环境。

三、明确职责,把做好进城务工人员子女平等接受义务教育工作落到实处

(一)加强组织领导。各乡镇人民政府(街道办事处)、有关部门要成立相应的工作小组,切实加强对进城务工人员子女接受义务教育工作的组织领导,将其纳入重要议事日程,在全县形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

(二)强化部门职责。各相关职能部门要高度重视,明确职责,安排经费,建立整体联动、各司其职、各负其责、密切配合的联动机制,确保各项管理工作落到实处。

(三)营造浓厚氛围。宣传部门、新闻媒体要加大宣传力度,采取多种形式,畅通渠道,全方位、多角度宣传进城务工人员子女接受义务教育的各项举措,营造有利于儿童、少年成长的社会环境。


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